Инвалидность по зрению – категория, которую устанавливает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Различают несколько форм заболевания зрительных органов разной степени – от самой лёгкой до необратимой слепоты. Та или иная группа определяется в зависимости от тяжести патологических изменений в органах зрения и степени его нарушения. В процессе установления инвалидности МСЭ выясняет её причины и степень утраты способности человека выполнять обычную бытовую работу и трудиться на производстве.
Группы инвалидности
Группа инвалидности устанавливается на основе того, насколько сильно офтальмологическое заболевание ограничивает нормальную жизнь человека.
Различают 3 группы инвалидности по зрению:
- У человека имеются существенные расстройства зрительной функции, которые ведут к нарушению зрения 3 или 4 степеней. Понижение зрения в этом случае составляет 90–100%. Первую группу обычно дают слепым на два глаза людям. Данная группа также даётся в случае почти полной слепоты или при наличии концентрических сужений полей зрения на фоне медицинских или социальных ограничений.
- Имеют место ограничения жизнедеятельности 2 или 3 степеней, при этом плохо видящий больной нуждается в особом уходе, поскольку не в состоянии делать даже обычную бытовую работу. Также вторую группу присваивают людям с двусторонним концентрическим сужением полей до 10–20 градусов. Утрата зрения составляет 70–80%.
- У человека диагностируются умеренные отклонения зрения 2 степени, что ограничивает его жизнедеятельность. 3 группу также дают при средней степени слабовидения, которая требует корректировки при помощи очков. 3 группа также даётся при одностороннем концентрическом сужении полей от 40 до 20 градусов. Присваивается данная группа людям, которые утратили зрение на 40–60 %.
Оценка ограничений зрения
Степень ограничения зрения оценивают по глазу, который отличается лучшим зрением по сравнению со вторым. Здесь учитывается наличие ограничений, которые не позволяют нормально работать или обучаться. Для оценки степени зрительных ограничений проводят обследования пациента, которые позволяют определить остроту зрения вблизи и аккомодацию, а также его способность воспринимать цвета и чувствительность к свету. Учитываются и такие критерии, как зрительная утомляемость и зрительная продуктивность, необходимая для выполнения работы.
Степени ограничения
Чтобы оценить инвалидность, требуется выяснить, насколько ограничена жизнедеятельность пациента. Существуют следующие степени ограничения:
- Человек способен выполнять бытовую работу и обслуживать себя самостоятельно, но делает это с трудом, прибегая к каким-либо вспомогательным приспособлениям.
- Для выполнения даже самой несложной домашней работы больной нуждается в помощи окружающих. При этом наблюдается сильно выраженное нарушение здоровья.
- При третьей степени происходит полная утрата способности заниматься обыденными домашними делами, плохо видящий человек требует постоянного ухода и наблюдения.
При каком зрении дают инвалидность
- Первая группа даётся в случае, если пациент потерял зрение, или почти полностью ослеп. При обследовании определяется, что его зрение ниже 0.04.
- Вторая группа соответствует случаям, когда зрение на одном или двух глазах не выше показателя 0.05–0,1.
- Третья группа присваивается пациентам со зрением 0,1–0,3 диоптрия.
Встречаются ситуации, когда у человека один глаз абсолютно не видит, а в другом имеются небольшие отклонения. После оценки дееспособности таких пациентов и возможности самообслуживания им может быть назначена либо 3 группа, либо отказано в присвоении инвалидности.
При оформлении инвалидности МСЭ учитывает вид заболевания, причину его развития и вероятность восстановления зрения в дальнейшем.
Важную роль играет вид деятельности больного, возможность продолжения работы на прежней должности со временем, а также возможность восстановления трудовой деятельности после переквалификации. Зачастую инвалидность удаётся оформить лишь в той ситуации, когда пациент навсегда утрачивает работоспособность.
При астигматизме, близорукости более 6 диоптрий, атрофии глазного нерва с остротой зрения минус 7 и более диоптрий, также можно получить группу. Однако это возможно только в случае, если имеющиеся у человека ограничения жизнедеятельности будут признаны экспертизой как основание для оформления группы.
Как получить инвалидность по зрению в России
Чтобы получить справку о наличии инвалидности, потребуется взять у врача направление и медицинскую карту, а также подготовить следующие документы:
- Паспорт и его копия.
- Копия трудовой книги, заверенная подписью нотариуса.
- При наличии пенсионного удостоверения необходимо приложить его к пакету документов.
- Заявление на присвоение инвалидности.
Процесс оформления проходит в следующем порядке:
- Прежде всего, больной должен взять у своего доктора заключение, в котором отмечено, что установленный им диагноз является основанием для назначения группы.
- Далее нужно пройти расширенное обследование по специальному направлению, которое выписал доктор – флюорография, ЭКГ, УЗИ и т. д. Обычно в направлении содержится большой список специалистов, каждый из которых должен дать своё заключение о состоянии здоровья обследуемого.
- Со всеми заключениями и справками следует отправиться к своему врачу, который, после ознакомления с полученными материалами, должен выдать направление на МСЭ.
- В назначенное время требуется явиться в МСЭ, члены которой, после собеседования, примут решение о назначении соответствующей группы или отказе в её присвоении.
Бессрочная инвалидность и сроки переосвидетельствования
Следует учитывать, что со временем возможно ухудшение показателя ограничения жизнедеятельности, поскольку офтальмологические болезни часто прогрессируют. Поэтому время от времени пациентам, находящимся на группе, потребуется проходить процедуру переосвидетельствования:
- При 1 группе переосвидетельствование потребуется проходить каждые 2 года.
- При 2 и 3 группе – каждый год.
- Детям-инвалидам требуется переосвидетельствование каждый год или каждые два года, либо по наступлению совершеннолетия.
Получение бессрочной инвалидности возможно в таких случаях:
- При полной слепоте на обоих глазах, при этом шансы на восстановление зрения в дальнейшем отсутствуют.
- При болезнях нервной системы, на фоне которых протекает офтальмологическое заболевание.
- При наличии полной слепоглухоты.
- Переосвидетельствование не потребуется, если зрение одного или обоих глаз с учётом коррекции не превышает 0,03 диоптрия, или имеется сужение полей в обоих глазах, составляющее 10 градусов.
Что делать, если инвалидность не присвоили
Процедура оформления длится долго и для больного человека может оказаться очень утомительной. Нужно учитывать, что сегодня многие мошенники для получения льготы по инвалидности прибегают к самым разным обманным схемам – подделывают документы, указывают недостоверные данные касательно состояния своего здоровья. Именно поэтому МСЭ очень тщательно проверяет каждую справку и все предоставленные человеком данные.
Бывают ситуации, когда претендующий на получение статуса инвалида человек получает отказ. В таких ситуациях рекомендуется воспользоваться помощью юриста или попытаться через какое-то время пройти повторное обследование.
Если больной не согласен с решением МСЭ, он имеет право на его обжалование. При необходимости можно обжаловать присвоение не той группы. Для этого требуется обратиться в вышестоящую инстанцию. К примеру, если комиссия осуществлялась через бюро, то подавать заявление об обжаловании нужно в главное бюро. Если решение об отказе принимало главное бюро, то жалобу следует подавать в федеральное.
Повторная экспертиза должна быть осуществлена не позднее 30 дней после того, как первоначальная комиссия приняла решение об отказе. В случае же повторного отказа больной может обратиться в суд.
Есть ли отличия для взрослых и детей
Особенных отличий по оформлению группы для взрослых и детей нет. Детям и подросткам присваивается статус ребёнка-инвалида до 18 лет. После совершеннолетия при наличии любого диагноза обязательно нужно пройти процедуру переосвидетельствования.
Для детей-инвалидов разработаны различные программы, которые позволяют создавать им особенные условия. Возможность пользоваться той или иной программой указывается в заключении МСЭ. Благодаря таким программам дети могут:
- Индивидуально обучаться по специально разработанным методикам.
- Проходить обучение в специально предназначенных для слабовидящего ребёнка заведениях.
- Получать специальное техническое оборудование, способствующее значительному повышению качества жизни.
- Проходить лечение в санаториях и курортах.
- Пользоваться всевозможными реабилитационными программами.
Пенсионные выплаты инвалидам
После присвоения группы нужно посетить Пенсионный фонд для оформления социальной пенсии. Для этого потребуется:
- Заявление (составляется согласно образцу, предоставленному работниками ПФ).
- Справка, в которой указано, что заявитель является инвалидом.
- Паспорт.
В 2018 году инвалиды с патологиями зрения получают пенсионное обеспечение в следующих размерах:
- Инвалиды детства 1 группы и дети-инвалиды – 12082,06 руб.
- Для 1 группы и инвалидов детства 2 группы – 10068,53 руб.
- Для 2 группы – 5034,25 руб.
- Для 3 группы – 4279,14 руб.
Льготы инвалидам по зрению
После получения любой группы человек, имеющий нарушения зрения, имеет право на использование специальных льгот. К примеру, больной может получать одежду и приспособления для слепых первой необходимости, медицинское обслуживание, имеет право свободного доступа в соц. учреждения.
Первое время государство обеспечивает таких людей временным жильём, а в дальнейшем предоставляет постоянное. Инвалиды могут пользоваться бесплатной помощью психологов, преподавателей или юристов.
Льготы, положенные инвалидам по зрению, делятся на такие категории:
- Социальная помощь – позволяет получать бесплатные лекарства, которые необходимы при конкретном заболевании, путёвки в санаторно-курортные учреждения.
- Налоговые льготы, освобождающие от выплат налога на имущество. Такие льготы также предусматривают уменьшение размера выплат налога на землю.
Инвалиды по зрению также имеют право:
- На бесплатное использование общественного транспорта (предоставляется тем людям, которым необходимо пользоваться транспортом, чтобы добираться до лечебного учреждения).
- На пользование специальной реабилитационной программой, благодаря которой человек получает возможность на получение тростей для слепых, будильников, говорящих часов, книг для слепых и прочих полезных и важных приспособлений.
- Оформиться в центр занятости с целью получения специальной работы для слепых. Центр занятости может дать такому человеку направление на прохождение курсов переквалификации.
Таким образом, чтобы оформить группу, человеку с серьёзными нарушениями зрения следует собрать пакет документов, включая заключение офтальмолога с записью о том, что установленный им диагноз является основанием для назначения инвалидности. После вынесения решения МСЭ о назначении группы больной получает возможность на пенсионные выплаты и многочисленные льготные программы. Периодически требуется подтверждать установленную группу и проходить переосвидетельствование.